Pour un meilleur débat public.

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Résumé

La démocratie participative est une idée qui peine à s'imposer en France, mais dont la mise en oeuvre progresse continuellement depuis plus de trois décennies. Pierre Zémor dresse un bref rappel historique sur la question de la participation des citoyens, resituée dans le contexte plus général du débat public, depuis la création de la démocratie grecque jusqu'à la cinquième république. L'histoire de la concertation institutionnelle sur la création des infrastructures est ensuite détaillée pour la décennie 1990-2000, décisive sur cette question en France. Après une réflexion sur le débat public illustrée d'exemples relatifs aux grands projets récents (implantation d'infrastructures, de centrales nucléaires), l'auteur dégage les conditions nécessaires à la participation des citoyens : information, publicité et objectivité de l'expertise, jeu démocratique, rôle des médias et des nouvelles technologies de l'information, et rappelle l'existence et le bien-fondé de chartes de la participation, qui en garantisse la qualité. Enfin le propos est élargi afin de resituer la démocratie participative dans le cadre de la démocratie représentative, et dans le débat sur l'avenir de la politique et de la démocratie.

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